Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

 

Россия приостановила выплату своих взносов в Совет Европы

5 июля Комитет министров Совета Европы (СЕ) рассмотрит вопрос о последствиях блокировки Россией взноса в Парламентскую ассамблею (ПАСЕ). Помимо политических возможны и проблемы правового характера. Контактирующие с Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) адвокаты опасаются, что сокращение финансирования может затронуть и его работу. Об этом пишет «Независимая газета».

Как известно, ЕСПЧ финансируется из взносов стран – членов Совета Европы. В последние годы в нем было рассмотрено огромное количество исков от граждан России – и по многим были вынесены положительные решения.

Пресс-секретарь Совета Европы Даниэль Хольтген, к которому журналисты обратились за комментариями, прямого ответа на возникшие опасения не дал. Он лишь пояснил, что последствия заморозки Россией своей доли финансирования Комитет министров СЕ, куда входят послы 47 стран-членов, обсудит 5 июля.

«Я полагаю, что российский МИД продумал последствия этого решения, поэтому рекомендую вам обратиться за комментариями напрямую в российское внешнеполитическое ведомство», – заявил «Независимой газете» Хольтген. Напомним, что РФ сократила свой взнос в СЕ ровно на ту треть (11 млн евро), которая предназначена на деятельность ПАСЕ, где российская делегация лишена права голоса.

Но адвокаты, работающие с ЕСПЧ, оказались настроены более пессимистично. «Потенциально такое решение может привести Россию к исключению или заморозке статуса страны-резидента Совета Европы. При таких обстоятельствах возникает опасность снятия в России моратория на смертную казнь, а также невозможность дальнейшего обращения граждан России в ЕСПЧ, – заявил адвокат Николай Полозов. – В целом подобное развитие событий мне кажется вполне реалистичным». По его мнению, в конечном счете это приведет к существенному ухудшению ситуации с правами человека.

Европарламентарий Пятрас Ауштрявичус в беседе с «Независимой газетой» выразил сожаление решением России по членским взносам в ПАСЕ, увидев в этом дальнейший риск для сужения демократии в России. Он подчеркнул, что сотрудничество Москвы с институтами СЕ Европа прямо связывает с выполнением международных конвенций в сфере верховенства права и демократии. «Заморозка взносов свидетельствует о сохранении курса Кремля на изоляционизм в отношении международных организаций», – пояснил Ауштрявичус. Он сообщил, что «комитет по иностранным делам Европарламента намерен выйти с инициативой к генсеку Совета Европы Турбьерну Янгланду с просьбой прояснить последствия решения России о заморозке уплаты членских взносов».

Отказ от взносов европейские СМИ уже назвали «тяжелым оружием» Кремля. Дело в том, что Россия является одним из шести главных доноров СЕ – вместе с Францией, Германией, Великобританией, Италией и Турцией. Каждая из этих стран обеспечивает 11% бюджета, который в 2017 году составляет 454 млн евро.

Напомним, что в МИД РФ подчеркнули – Россия продолжит выполнять обязательства по конвенциям Совета Европы и нацелена на нормализацию отношений. С призывом к возобновлению сотрудничества неоднократно выступали и в ПАСЕ. И хотя представления о том, что должно произойти для выравнивания отношений, у России и ЕС разные, но создается впечатление, что все-таки обе стороны понимают последствия дальнейшей эскалации отношений.

«Лично я сильно сомневаюсь, что ЕСПЧ перестанет принимать дела по своей инициативе либо по инициативе Совета Европы даже при отсутствии взносов», – сказал адвокат Вадим Прохоров.

Сохраняет оптимистичный настрой и специализирующаяся на делах в ЕСЧП, член Московской Хельсинкской Группы адвокат Каринна Москаленко. Она напомнила, что Россия не отказывалась от юрисдикции ЕСПЧ, выразив надежду, что заморозку членских взносов в СЕ воспримут исключительно как техническую задержку: «Это все-таки вопрос чисто политический, а не юридический». Впрочем, в самом крайнем случае – при денонсации Россией соглашений по ЕСПЧ – обращаться туда можно будет еще полгода, а все уже поступившие дела будут рассмотрены.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин указал, что Россия и так приняла закон, позволяющий в некоторых случаях не исполнять решения ЕСПЧ в нашей стране. Он подчеркнул, что политические дела составляют лишь малую часть от исков в ЕСПЧ. И приостановка юрисдикции суда ударит не столько по оппозиционерам, сколько по рядовым россиянам, столкнувшимся с несправедливостью российской судебной системы: «Для человека, который сейчас смотрит телевизор и верит, что ЕСПЧ – это иностранный агент, сегодня эта инстанция может оказаться единственной, где он может добиться правды».

Владимир Познер

МХГ в социальных сетях

  •  
В поддержку Алексея Малобродского и "Гоголь-центра"
Остановить политический террор в России! Открытое обращение в СПЧ
В поддержку академика РАН Юрия Пивоварова
Свободу Кириллу Бобро!
Остановить разгром Международного Центра Рерихов
В поддержку Зои Световой и Елены Абдуллаевой
Верните детей в семью Светланы и Михаила Дель!

Права человека в России СОВА. Информационно-аналитический центр Правозащитный центр Весна, Беларусь Гражданский Форум ЕС-Россия Кавказский узел Казанский Правозащитный Центр Общественное объединение СУТЯЖНИК Фонд 'Общественный Вердикт' CIVITAS.RU Ресурс гражданского общества Молодежное Правозащитное Движение Международная Амнистия МЕМОРИАЛ Межрегиональная правозащитная группа Пермский региональный правозащитный центр Центр содействия реформе уголовного правосудия СПб центр Стратегия Фонд защиты гласности Комитет за гражданские права Движение «За права человека» Фонд ИНДЕМ Комитет против пыток Комитет Гражданское содействие Центр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл - Р Фонд В защиту прав заключенных Гражданин и Армия Украинский Хельсинкский союз по правам человека Белорусский Хельсинкский Комитет Портал-Credo.Ru Новая газета    Общественный контроль. Официальный сайт Ассоциации независимых наблюдателей                         

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2017, 16+. Текущая версия сайта поддерживается благодаря проекту, при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №68-рп и на основании конкурса, проведенного Движением "Гражданское достоинство".