Russian English
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

 

"Хотим познакомиться с участковым". Как рязанцы проверяли работу полиции



С 1 июля в Рязанской области началась четвертая акция «Гражданин и полиция», инициированная Московской Хельсинкской Группой и организованная Рязанской школой прав человека. Цель акции — выяснить, как работают правоохранительные органы, насколько помещения пунктов полиции и сами полицейские доступны для людей, в каких условиях они принимают посетителей.

11 июля группа организаторов акции и активистов отправилась в Касимовском направлении. К организаторам «Школы прав человека» Софии Ивановой и Александру Бехтольду присоединились члены Общественного совета при УМВД России по Рязанской области Юрий Алехашкин и Ольга Чимирева, общественные активисты Сергей Евсеев и Егор Колотов и корреспондент интернет-журнала «7x7», рассказавший о проверке работы полиции.

Взаимодействие граждан и полиции началось еще до выезда: руководство регионального УМВД предоставило микроавтобус. Перед отъездом София Иванова провела мини-планерку и напомнила, что акция проводится для выявления недостатков и дальнейшего их устранения, а не для того, чтобы «поругать и опозорить». Руководитель пресс-службы УМВД Александр Пономарев заверил, что «никого о проверке не предупреждал — сами потом убедитесь».

Первая остановка после двухчасового пути — поселок городского типа Гусь-Железный в Касимовском районе. Иванова начала опрос местных жителей, знают ли они своего участкового уполномоченного и как его найти. Оказалось, что Сергея Дубовского знают все жители поселка, кого удалось спросить, кроме одной дачницы. Люди среднего возраста называли его Сергеем Владимировичем, молодые — «дядь Сережей» и тут же доставали телефоны, чтоб поделиться номером телефона Дубовского.

Прозвучала и жалоба от женщины с двухлетним ребенком.

— Звонишь ему, звонишь, а не дождешься. Когда меня муж постоянно убивает, участковому и дела нет.

— И как часто у вас с мужем такие «убийства» проводятся?

— В последний раз на прошлой неделе.

— Участковый совсем не реагирует?

— Реагирует, но… Неправильно, не слишком быстро… А зачем вам моя фамилия? А вы кто? — всполошилась молодая дама.

Путь к участковому пункту полиции № 14 проходил мимо Троицкой церкви, построенной в стиле псевдоготики в середине XVIII века. «Околоток» нашелся почти сразу за собором, в древнем здании с вывесками «Одежда для всей семьи» и «Ритуал». Ни магазин, ни контора похоронных услуг уже давно не работают. В полицейском пункте удалось застать сразу двух участковых, которых почти не было видно за стопками документов.

«Дядь Сережа» попытался возмутиться вторжением непонятных гостей, затем, выглянув в окно, совсем растерялся: «Ой, вас там сколько?». Но выяснив, кто такие и с какой целью, охотно ответил почти на все вопросы анкеты, которую заполнял Бехтольд. В списке из 44 пунктов были вопросы о доступности пункта полиции для людей, передвигающихся в инвалидных колясках, доступности контактов участковых полицейских для граждан, о степени наполненности информационных стендов и о бытовых удобствах в здании участка.

С последними вопросами оказалось сложнее всего. Как капитану полиции, прослужившему на одном месте больше 14 лет, рассказывать об отсутствии в здании воды и современного туалета, который заменяет уличная будка нежно-розового цвета с дыркой в дощатом полу? Тему коммунальных удобств Дубовский быстро заменил экскурсом в историю: здание построено при жизни промышленника и, исходя из легенд, фальшивомонетчика Андрея Баташева еще в конце XVIII века. Сейчас оно принадлежит частному лицу, которое предоставило помещение пункту полиции по договору безвозмездного пользования. Деревенский туалет, уже вросший в землю, оказался чистым.

Участники акции разбрелись по двору и за его территорией, изучая остатки старинной стены красного кирпича и усадьбу Баташева, которая совсем недавно была Областным детским профилакторием. Сейчас она, заброшенная и закрытая на все замки, заросла зеленью.

Второй участковый Гусевского округа Дмитрий Бабаев в официальном опросе не участвовал.

— Работал в ГИБДД, собрался на пенсию, но предложили поработать участковым. Сначала не хотел соглашаться… Ну почему-почему? Да потому что работа круглосуточная, телефон не выключается ни ночью, ни в праздники. А мы сами местные, за каждый тревожный сигнал переживаем, всех же с детства знаем: кто выпивкой увлекается, кто руки распускает, — рассказал корреспонденту «7x7» Бабаев. — А у меня такой участок, что в один конец только 40 километров, на УАЗике около часа едешь. Успеешь ли помочь? А должен ведь успеть, хоть расшибись.

— На вас жалуются, что не реагируете, когда муж жену убивает.

— Ох, — участковый невесело усмехается. — У нас этих «смертоубийств» по пять штук на дню. Постоянный повтор: кричит в трубку, что «муж убивает, сейчас уже прибьет!» — мчишься на вызов, приезжаешь — они уже помирились и «обмывают» примирение, и любовь до гроба. Почти каждый день, с небольшими вариациями. И на каждый вызов ездим, хотя понимаем, что, допустим, такой-то такой-то жену пальцем не тронет, только покричать по пьяной лавочке любит. А в это время, может, настоящее преступление совершается, — и за это переживаешь. Такие у нас в основном правонарушения: пьют, бьют друг друга… Но люди у нас хорошие.

По словам Бабаева, весной, когда приезжают дачники, начинают «всплывать» эпизоды краж. И воров, что особенно любопытно для городского жителя, находят. Кроме того, помнят «висяки» двух- и трехгодичной давности в виде украденного старого телевизора или патефона. А вот желающих пополнить ряды участковых — мало.

— Не то чтобы мало, но не все подходят по здоровью и другим параметрам, а кто подходит и начинает работать, чаще всего быстро увольняется. Много причин: не выдерживают такой нагрузки или не хотят потерять семью и хозяйство: частные дома и огороды требуют мужских рук, да и не каждая жена смирится с такой мужней работой. Но ко всему привыкаешь.

Оба участковых отчитались о взаимодействии с местными органами власти, школьниками и молодежью, которую особенно тщательно «пасут» по вечерам, выезжая в рейды по гусевским закоулкам.

Проверяющих отметили, нашли недочеты в работе полицейского пункта: на информационных стендах нет Ф.И.О. начальника отдела полиции, контактов Общественного совета при региональном УМВД, контактов региональной Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) и информации о правах задержанных и обязанностях сотрудников. Нарушения, на первый взгляд, незначительные, но, как уточнила Иванова, могут сослужить плохую службу задержанному.

В поселке городского типа Сынтул снова обратились с вопросами к жителям. В первом же магазине (к слову, оборудованном кнопкой вызова продавца для обслуживания инвалида-колясочника) нам выдали «визитную карточку» участкового Евгения Равичева со всеми его контактами. Предупредили: никакого кабинета у него здесь нет, но приезжает по всем вызовам.

София Иванова набрала номер участкового и сказала, что у нее не сообщение о преступлении — просто хотела пообщаться. Он заверил, что обязательно подъедет, но придется немного подождать, потому что находится на другом берегу Оки.

Проверяющие решили встречу отменить и отправились к межмуниципальному отделу МВД РФ «Касимовский», положили цветы к памятнику сотрудникам правоохранительных органов, погибшим при исполнении заданий и в военных конфликтах. О цветах заранее позаботились Юрий Алехашкин и Ольга Чимирева.

У здания отдела увидели низкий по стандартам пандус и поручни для колясочников. Есть и сигнальная кнопка.

— Раньше во всех местах устанавливали швеллеры, заехать по которым в инвалидной коляске было невозможно даже подготовленному спортсмену, — сказала Иванова. — Их устанавливали явно «для галочки». После некоторых наших проверок и публикаций стали появляться вот такие удобные пандусы. Это большой плюс.

Она зашла в здание и начала рассказывать дежурному о том, что у нее пропал паспорт.

— Пишите заявление, — предложил он и выдал бланк.

— Контрольная закупка, — объявили остальные проверяющие и представились.

Пока одни сотрудники думали, не возмутиться ли им, другие уже смеялись.

В Касимовском отделе проверили информационный стенд (некоторой информации не было, а информация о правах задержанных и обязанностях сотрудников была вывешена высоко) и комплектацию аптечки, наличие бланков и шариковых ручек, мест для ожидания и, традиционно, туалет. Он оказался не слишком доступным для посетителей, что называется, «за семью замками». Полицейские заверили, что открывают санитарную комнату по первому требованию, а перенести ее в более доступное место нельзя.

Затем группа активистов побывала в отделении по вопросам миграции, к этому времени прием уже закончился. Руководитель отделения Елена Алеева показала, как работает выдача талонов с номером очереди и электронное табло со звуковым сигналом.

— С введением электронных талонов у нас исчезли очереди. Стало очень удобно: пришел утром, взял талон, пошел по своим делам, вернулся к определенному времени, — рассказала она.

Помещение отделения оказалось на редкость светлым и чистым, туалет — общедоступным.

На обратном пути успели заехать в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД Касимова, полицейский пункт в поселке Тума Клепиковского района и на пост ДПС на Солотчинском шоссе. Тумские полицейские долго искали распечатанные сведения о правах задержанных, а сотрудники дорожной полиции с некоторым стеснением указали на туалет — тоже уличный. По их словам, оборудовать сортир внутри небольшого дорожного пункта невозможно.

Организатор рязанских акций «Гражданин и полиция», лауреат премии Московской Хельсинкской Группы в области защиты прав человека София Иванова после поездки поделилась впечатлениями. По ее словам, в прошлые годы отделения выглядели гораздо печальнее, на этот раз заметны перемены в лучшую сторону:

— Можно отметить относительную чистоту помещений, в некоторых отделениях новую мебель. Посетителям явно стало удобнее ожидать приема. В отделении в Туме появился приличный туалет, в прошлом году был тоже только уличный. Сотрудники опрятны и вежливы, по крайней мере, с проверяющими. То есть здесь налаживается обратная связь. Появились приличные пандусы, поручни и кнопки для вызова, которыми может воспользоваться колясочник.

К недочетам правозащитница отнесла отсутствие указателей по пути к некоторым отделениям, неполная информация на стендах, реорганизация МВД и переименование отделов и отделений только путает жителей. Не везде есть автостоянки для инвалидов и внятная разметка для парковочных мест. Но главное, по словам Софии Ивановой, — нехватка людей и человечности.

— Под «человечностью» подразумеваю вот что: человек просто так не приходит в полицию, он либо нуждается в помощи, либо задержан и растерян, но у него тоже есть права. И он не может даже выпить стакан воды из кулера или попасть в туалет. Насчет нехватки людей проблема налицо. Взять гусевский пункт полиции: работают четыре участковых, не хватает двух помощников участковых уполномоченных. Нужны сотрудники, которые работают «на земле», с людьми. Ведь они — первые, к кому обращаются за помощью или советом в любой сомнительной ситуации. Мне показалось, что в региональном УМВД знают о проблеме и понимают ее, стараются как-то исправить, но… эти реформы придумывают не местные руководители.

Акция продлится до 31 августа.

Автор: Екатерина Вулих

Источник: интернет-журнал «7х7», 12.07.2017


Владимир Познер

МХГ в социальных сетях

  •  
В поддержку Алексея Малобродского и "Гоголь-центра"
Остановить политический террор в России! Открытое обращение в СПЧ
В поддержку академика РАН Юрия Пивоварова
Свободу Кириллу Бобро!
Остановить разгром Международного Центра Рерихов
В поддержку Зои Световой и Елены Абдуллаевой
Верните детей в семью Светланы и Михаила Дель!

Права человека в России СОВА. Информационно-аналитический центр Правозащитный центр Весна, Беларусь Гражданский Форум ЕС-Россия Кавказский узел Казанский Правозащитный Центр Общественное объединение СУТЯЖНИК Фонд 'Общественный Вердикт' CIVITAS.RU Ресурс гражданского общества Молодежное Правозащитное Движение Международная Амнистия МЕМОРИАЛ Межрегиональная правозащитная группа Пермский региональный правозащитный центр Центр содействия реформе уголовного правосудия СПб центр Стратегия Фонд защиты гласности Комитет за гражданские права Движение «За права человека» Фонд ИНДЕМ Комитет против пыток Комитет Гражданское содействие Центр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл - Р Фонд В защиту прав заключенных Гражданин и Армия Украинский Хельсинкский союз по правам человека Белорусский Хельсинкский Комитет Портал-Credo.Ru Новая газета    Общественный контроль. Официальный сайт Ассоциации независимых наблюдателей                         

© Московская Хельсинкская Группа, 2014-2017, 16+. Текущая версия сайта поддерживается благодаря проекту, при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №68-рп и на основании конкурса, проведенного Движением "Гражданское достоинство".